Spectrum kabel brendining operatori bo‘lgan Charter Communications Federal Aloqa Komissiyasidan (FCC) Cox kompaniyasini sotib olishga ruxsat oldi va shu tariqa Comcast’ni ortda qoldirib, mamlakatdagi eng yirik uy internet xizmatlari provayderiga aylanishi mumkin.

Hozirda Charterning 29.7 million uy va biznes internet mijozlari bor, Comcast’ning esa 31.26 million. Coxni sotib olish Charterga yana 5.9 million internet mijozini qo‘shadi. FCC juma kuni bitimni tasdiqladi, ammo kompaniyalar hali Adliya vazirligi va Kaliforniya hamda Nyu-York kabi shtatlarning roziligini olishlari kerak.

Charterning 34.5 milliard dollarlik xaridiga qarshi bo‘lganlar FCCga Coxning mustaqil tashkilot sifatida yo‘q qilinishi Charter va Comcast uchun narxlarni oshirishni osonlashtirishini bildirishdi. Biroq FCC bu xavotirlarni rad etdi, chunki Charter va Cox o‘z hududlarining katta qismida bir-biri bilan bevosita raqobatlashmaydi.

FCC raisi Brendan Karrning birlashishga intilayotgan kompaniyalardan asosiy talabi xilma-xillik, tenglik va inklyuziya (DEI) dasturlari va siyosatlarini bekor qilish edi. Karr boshchiligidagi FCC matbuot relizida ta’kidlashicha, "Charter DEI kamsitishlariga qarshi yangi himoya choralarini qo‘llashga sodiqdir" va Charterning tarmoqni kengaytirish rejalari qishloq joylariga "tezroq keng polosali internet va arzon narxlar" olib keladi.

Birlashish Charter DEI’ni tugatish bo‘yicha o‘z harakatlarini bayon qilgan xatni Karrga yuborganidan bir kun o‘tib tasdiqlandi. Charter 41 shtatda, Cox esa 18 shtatda keng polosali internet va kabel xizmatlarini taklif etadi.

FCC: Narxlar oshishi haqida tashvishlanishga asos yo‘q

FCCning Charter/Cox bo‘yicha qarori 2025-yil noyabr oyida Public Knowledge, Communications Workers of America, Benton Institute for Broadband & Society va Center for Accessible Technology tomonidan taqdim etilgan birlashishni rad etish bo‘yicha petitsiyada ko‘tarilgan raqobatga oid xavotirlarni rad etdi. FCC shunday dedi:

Petitsiya mualliflari bitim kabel operatorlari sonini kamaytiradi va shu tariqa Comcast kabi raqobatchilarga o‘z narxlari, aksiyalari, to‘plamlari va tarif jadvallarini Yangi Charterga "belgilashni" osonlashtiradi, deb ta’kidlashadi. Xususan, ular "yirik kabel operatorlari sonini kamaytirish har biriga narx belgilash qarorlarini boshqalarga qarshi taqqoslashni osonlashtiradi, bu esa sanoat bo‘ylab raqobat bosimini kamaytiradi" deb argument qilishadi.

Ular ko‘p bozorli aloqalar adabiyotiga tayanib, "birlashish raqobat manzarasini o‘zgartirishi mumkin, shunda Yangi Charter Comcast uchun mezon bo‘lib qoladi, bu esa parallel xatti-harakatlarga imkon beradi" deb ta’kidlashadi. Biz bu dalilni ishonarli deb topmaymiz. Birinchidan, bu holatda juda kam ko‘p bozorli aloqa mavjud. Kabel kompaniyalari odatda o‘zlarining bir-biriga mos kelmaydigan franshiza hududlarida aholi uchun keng polosali xizmatlarni taklif qilganliklari sababli, ular faqat juda kam sonli joylarda bir-biri bilan bevosita raqobatlashadi.

FCC qo‘shimcha qildiki, Charter va boshqa kabel firmalari optik tolali, statsionar simsiz va sun’iy yo‘ldosh keng polosali provayderlar tomonidan raqobatga duch kelishda davom etadi. Bu sektorlardagi raqobat "o‘z narx belgilash qarorlariga turli hududda bitta kabel provayderi (Cox) yo‘qolishi tufayli yuzaga kelishi mumkin bo‘lgan taqqoslash imkoniyatining oshishidan sezilarli darajada ko‘proq ta’sir ko‘rsatadi", dedi FCC.

Birlashishni rad etish bo‘yicha petitsiyada aytilishicha, u "Comcast va boshqa kabel firmalariga qarshi raqobatlashayotgan yetarlicha mustaqil kabel operatorlari sonini kamaytiradi". Petitsiyada ta’kidlanishicha, "mustaqil hamkorlar sonining kamayishi bilan Comcast raqobatli farqlashdan ko‘ra parallel xatti-harakatlarga ko‘proq tayanadi, ayniqsa bir-biriga mos kelmaydigan hududlarda. Narx belgilash mezonlarining konsolidatsiyasi parallel harakatlarni (tariflarni oshirish, reklama chegirmalarini kamaytirish) amalga oshirishni osonlashtiradi, raqiblarning strategik taqqoslashlarini soddalashtiradi va ongli parallellikni rag‘batlantiradi."

Petitsiyada AQSh aviatsiya sanoatidagi tadqiqotlarga tayanilib, ba’zi "birlashishlar nafaqat bir-biriga mos keladigan marshrutlarda, balki mos kelmaydigan marshrutlarda ham tariflarni oshirgan" deyiladi.

Charter va Cox raqobati butunlay yo‘q emas

Petitsiyada Kaliforniya Davlat Kommunal Xizmatlar Komissiyasining Jamoat Advokatlari Ofisining izohlari ham keltirilgan bo‘lib, unda Charter va Cox o‘z hududlarining ba’zi joylarida bevosita bir-biri bilan raqobatlashishi aytilgan. Kaliforniya Jamoat Advokatlari Ofisi 2025-yil sentabr oyida shtat regulyatorlik jarayoniga norozilik bildirishgan va shunday yozgan:

Qo‘shma ariza beruvchilar Charter va Coxning hech qanday yoki juda oz o‘xshash joylari yo‘qligini, shuning uchun taklif qilingan bitim raqobatga zarar etkazmasligini da’vo qilishadi. Biroq, FCC keng polosali internet ma’lumotlari Charter va Cox Kaliforniyada 25,503 ta o‘xshash joyga egaligini ko‘rsatadi. Ushbu joylarning 16,485 tasida (65%), Charter va Cox kamida 1,000 Mbps yuklab olish tezligini taklif qiluvchi yagona ikki provayderdir.

Agar taklif qilingan bitim tasdiqlansa, ushbu hududlardagi mijozlar yuqori tezlikdagi xizmat uchun faqat bitta provayderga ega bo‘ladilar va provayderlar o‘rtasida mantiqiy tanlovga ega bo‘lmaydilar. Nihoyat, Charter o‘z xizmat ko‘rsatish hududining 48 foizida gigabit xizmatining yagona provayderi, Cox esa o‘z xizmat ko‘rsatish hududining 65 foizida yagona provayderdir. Bu izlarni birlashtirish Charterning yuqori tezlikdagi statsionar keng polosali bozardagi monopoliya kuchini sezilarli darajada oshiradi.

Public Knowledge tashkilotining yuridik direktori Jon Bergmayerning ta’kidlashicha, Karr boshchiligidagi FCC "Charterni allaqachon rejalashtirgan ishlarni qilishga majburlamagan". U bu holatni FCCning 2016-yildagi Charter va Time Warner Cable birlashuvini tasdiqlashi bilan keskin farqladi, o‘shanda Charter AQShdagi ikkinchi yirik kabel kompaniyasiga aylangan edi.

"2016-yilda komissiya Charterning Time Warner Cable kompaniyasini sotib olishini faqat ma’lumot chegaralari, foydalanishga asoslangan narxlash va pullik o‘zaro aloqa bo‘yicha shartlar qo‘ygandan keyin tasdiqlagan edi," dedi Bergmayer juma kuni. "Bugungi buyruq esa bu xavotirlarning endi amal qilmasligini topadi, asosan agentlik statsionar simsiz va sun’iy yo‘ldoshni kabelga raqobatli cheklovlar sifatida qabul qiladi. Bundan tashqari, Komissiya boshqa Charter, Comcast-NBCU va Verizon-TracFone bitimlarida narxga oid shartlar qo‘ygan bo‘lsa-da, bu safar bunday shartlar qo‘ymadi. Ma’lumotlar bu natijani qo‘llab-quvvatlamaydi."

E’lon: Charterning 12 foiziga egalik qiluvchi Advance/Newhouse Partnership, Ars Technica’ning bosh kompaniyasi bo‘lgan Condé Nast’ga egalik qiluvchi Advance Publications tarkibiga kiradi.